T.C.
YARGITAY
11. CEZA DAİRESİ
E. 2011/186
K. 2011/1728
T. 28.3.2011
• DAVAYA KATILMA HAKKI ( 5283 S.K. Md. 4 Uyarınca SSK’nın Davaya Katılma Hakkının Son Bulduğu – Sağlık Bakanlığı Vekilinin Meşruhatlı Davetiye İle Duruşmaya Çağrılması Gerektiği )
• İDDİA HAKKININ KISITLANMASI ( 5283 S.K. Md. 4 Uyarınca Sağlık Bakanlığı Vekilinin Meşruhatlı Davetiye İle Duruşmaya Çağrılması Gerektiği – Bakanlığın Hakları Anlatılmadan İddia Hakkının Kısıtlanarak Karar Verilemeyeceği )
5271/m.234
5283/m.4
ÖZET : 5283 sayılı Bazı Kamu Kurum ve Kuruluşlarına Ait Sağlık Birimlerinin Sağlık Bakanlığına Devredilmesine Dair Kanun uyarınca SSK.nun davaya katılma hakkının son bulduğu, şikayetçi Sağlık Bakanlığı vekilinin meşruhatlı davetiye ile duruşmaya çağrılıp, duruşmadan haberdar edilme, kamu davasına katılma, tutanak ve belgelerden vekili aracılığıyla örnek isteme, tanıkların davetini isteme, vekili yoksa baro tarafından kendisine avukat atanmasını isteme, davaya katılmış olmak koşuluyla davayı sonuçlandıran kararlara karşı kanun yollarına başvurma hakları anlatılmadan iddia hakkının kısıtlanarak karar verilmesi yasaya aykırıdır.
DAVA VE KARAR : 06.01.2005 gün 5283 sayılı Bazı Kamu Kurum ve Kuruluşlarına Ait Sağlık Birimlerinin Sağlık Bakanlığına Devredilmesine Dair Kanun’un 4. maddesinin ( c ) bendi, “Devredilen sağlık birimleri ile ilgili olarak; bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihe kadar Sosyal Sigortalar Kurumunun sağlık hizmeti satın almasına ilişkin sözleşmeleri hariç, kamu kurum ve kuruluşları tarafından yapılmış sözleşmeler, kredi anlaşmaları, yatırım projeleri ile kamu kurum ve kuruluşları leh ve aleyhine adli ve idari yargıda sağlık hizmeti sunumundan, iyileştirici tıbbî malzeme alımından dolayı ve sağlık hizmeti sunan personelle ilgili açılmış ve açılacak davalar ile icra takipleri. Bakanlık husumetiyle yürütülür, bütün hak, yetki, yükümlülük, alacak ve borçlarıyla birlikte Bakanlığa geçer. Devredilen sağlık birimleriyle ilgili kamu kurum ve kuruluşlarına; sözleşmeler, kredi anlaşmaları, yatırım projeleri ve davalar dolayısıyla bankalarca verilmiş olan teminat mektupları ile ipotek belgeleri hiçbir işleme gerek olmadan Bakanlık muhatap alınarak verilmiş sayılır.” düzenlemesini içermekte olup; bu hükme göre SSK.nun davaya katılma hakkının son bulduğu, şikayetçi Sağlık Bakanlığı vekilinin meşruhatlı davetiye ile duruşmaya çağrılıp 5271 sayılı CMK.nun 234. maddesinde sayılı ‘duruşmadan haberdar edilme, kamu davasına katılma, tutanak ve belgelerden vekili aracılığıyla örnek isteme, tanıkların davetini isteme, vekili yoksa baro tarafından kendisine avukat atanmasını isteme, davaya katılmış olmak koşuluyla davayı sonuçlandıran kararlara karşı kanun yollarına başvurma” hakları anlatılmadan yargılamaya devamla yazılı şekilde karar verilmek suretiyle iddia hakkının kısıtlanması,
SONUÇ : Bozmayı gerektirmiş, şikayetçi Sağlık Bakanlığı vekili ile sanıklar müdafiilerinin temyiz itirazları bu itibarla yerinde görülmüş olduğundan sair yönleri incelenmeyen hükmün bu sebepten dolayı 5320 sayılı Yasanın 8/1. maddesi gereğince uygulanması gereken 1412 sayılı CMUK.nun 321. maddesi uyarınca BOZULMASINA, 28.03.2011 gününde oybirliğiyle karar verildi.